Urbanisme i territori
Agost 2024 – desembre 2024
Tutera, Nafarroa
Dep. d’Habitatge del Govern de Navarra
Aquest estudi, sol·licitat per la Direcció General d’Habitatge del Govern de Navarra, va avaluar el potencial residencial dels Antics Habitatges de Caminers a Tudela. Té com a objectiu valorar la idoneïtat de revitalitzar o no una promoció d’habitatges en desús de titularitat pública i buscar solucions residencials innovadores, considerant la demanda existent a la regió. Per a això vam realitzar una anàlisi multicriteri partint de diferents enfocaments per a així analitzar la viabilitat tècnica, ambiental, social, jurídica i econòmica del projecte de regeneració urbana proposat.
Mitjançant una anàlisi tècnica-arquitectònica vam avaluar la viabilitat constructiva i ambiental del projecte residencial, considerant l’estat actual de les edificacions i el seu entorn. Així vam identificar les principals característiques constructives, possibles tipologies residencials, costos i estratègies de rehabilitació. Vam examinar accessos, urbanització i mobiliari, així com les condicions ambientals per a maximitzar eficiència energètica i minimitzar impactes. L’avaluació es va realitzar mitjançant inspecció in situ i anàlisi d’informes previs.
D’altra banda, també vam fer una aproximació a la integració del projecte en l’entorn urbà, la qual cosa va implicar caracteritzar la seva ubicació, grandària de parcel·la i superfícies, història i usos actuals del sòl. Es va avaluar la presència i proximitat a serveis bàsics com a activitats comercials, dotacions i equipaments, així com la condició de centralitat de l’àrea i la qualitat del mobiliari i la vegetació urbans. També es va examinar la seva integració en les infraestructures de transport urbà, mobilitat sostenible, i la percepció de seguretat en els espais públics de l’entorn i l’àmbit. Finalment també es va incorporar una anàlisi sobre la capacitat de l’entorn per a actuar com a element per a la mitigació del canvi climàtic.
Tercer també vam aportar una anàlisi de la viabilitat social del projecte basat en la demanda d’alternatives residencials, utilitzant dades del Cens de demandants d’habitatge i altres fonts públiques. Es va avaluar així, l’existència de demanda suficient per a diferents modes de tinença, identificant segments de població receptors. A més, es va comparar les principals característiques demogràfiques de Tudela amb els de Navarra i s’analitzen les característiques de llars demandants.
D’altra banda, mitjançant una anàlisi jurídica vam determinar la normativa aplicable i vam establir un full de ruta per a assegurar la viabilitat del projecte, detallant modificacions urbanístiques necessàries i estimacions de terminis i costos.
En cinquè lloc, vam afegir una anàlisi de viabilitat econòmica per a determinar el cost orientatiu de les alternatives residencials propostes, considerant la participació del Govern de Navarra com a propietari de les parcel·les i promotor del projecte. Aquest podria cedir o vendre terrenys per a la seva rehabilitació. També es va avaluar la capacitat dels futurs residents per a finançar part del projecte. La sostenibilitat econòmica del projecte depenia de les condicions de participació i es va comparar el cost de renovació amb els preus d’habitatge protegit.
Finalment, vam establir tres hipòtesis d’intervenció: 1) Reparar patologies sense millores d’accessibilitat; 2) Millorar habitabilitat i accessibilitat incloent ascensors; 3) Enderrocament i construcció de noves edificacions.
Col·laboradores
Leire Garaikoetxea
Xavier Peradalta
DeUrban Abogados